Шубы — одна из первых товарных групп, выбранных для отслеживания в единой государственной системе. Изделия из натурального меха были выбраны неслучайно, потому что именно в данной товарной группе отмечается повышенный уровень контрафактной продукции. Высокая доля теневого рынка в данной нише принадлежит китайским изготовителям, выпускающим высококлассные подделки.
Уже с 12 августа 2021 года на территории РФ стартовала программа обязательной маркировки изделий из натурального меха. Для контроля перемещения шуб были выбраны идентификаторы КиЗ. Внешне она напоминает обычную этикетку, но по факту на ней имеется RFID-метка (чип), индивидуальный номер, данные о материале и 2D-код. Благодаря КиЗ, уполномоченные органы могут контролировать все перемещения каждой товарной позиции, от момента её изготовления и до реализации конечному потребителю. Ранее главным ресурсом для маркировки изделий из натурального меха была система налог.ру. Но уже с 1 июня 2019 года полномочия оператора перешли в ЦРПТ и ИС «Честный Знак» (ЧЗ).
Когда и зачем начали маркировать шубы
По общей договоренности стран — участниц Евразийского экономического союза с 12.08.2020 стартовал пилотный проект, по которому была введена обязательная маркировка изделий из меха на территории ЕЭС (соглашение о реализации проекта в 2015-2016 гг.). 11.08.2016 подписано постановление правительства РФ № 787 о порядке реализации проекта на территории России. Пилотным он именовался потому, что вводился изначально для одного вида товаров — меховых изделий. Но ставить чипы на шубы начали в обязательном порядке еще в 2021 году. С 2021 года маркировать меховые изделия предписано через систему Честный знак.
Маркировка позволяет отследить происхождение товара и его продвижение на рынке от производителя до покупателя через всех посредников, так как марка содержит информацию о товаре, формируемую в виде КИЗ — контрольного идентификационного знака утвержденного образца. Все передвижения товара фиксируется в программе Честный знак вплоть до его продажи магазином. Покупатель по КИЗ (идентификационному знаку, марке, чипу) через сайт честныйзнак.рф имеет возможность получить интересующие его данные о купленной продукции (бренд, вид меха, страна-производитель, продавец).
Нововведение избавило рынок от контрафактной продукции, система маркировки изделий из натурального меха ФНС позволяет отслеживать товарооборот и контролировать уплату налогов. ФНС не является оператором маркировки, полномочия переданы национальной системе цифровой маркировки Честный знак. Но Федеральная налоговая службы разработала удобные приложения для проверки.
Ответственность за отсутствие маркировки на шубе
С 2021 года маркировка на шубе из норки, песца, лисы и другого натурального меха должна быть в обязательном порядке. За производство или реализацию шуб и других изделий из меха без марок предусмотрена административная и уголовная ответственность. Административная — штрафы по ст. 15.12 КоАП РФ в размере:
- за производство: на должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей, на юрлиц — от 50 000 до 100 000 рублей;
- за реализацию: на должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей, на юрлиц — от 50 000 до 300 000 рублей.
Предметы правонарушения конфискуются. При производстве или реализации партий меховых изделий без марок, КИЗ в крупном размере (на сумму от 400 00 рублей) наказание грозит по ст. 171.1 УК РФ — от штрафа в сумме 300 000 рублей до лишения свободы на срок до трех лет со штрафом. Уголовная ответственность возлагается на должностных лиц организаций.
Кто обязан маркировать шубы
КИЗ — контрольный идентификационный знак, это способ маркировать шубы, бланки строгой отчетности, в которые включена защищенная графическая информация (марка). КИЗ создает не сам производитель шуб, а акционерное общество «Гознак» по заказу производителя (приказ ФНС РФ № СА-7-19-/[email protected] от 15.08.2016).
В постановлении правительства РФ нет прямого ответа на вопрос, маркировка КИЗ — что это, но из его положений ясно, что это та же маркировка.
Предусмотрены три варианта КИЗ:
- вшивной, когда он вшивается в конструктивный элемент изделия, марка остается видимой;
- клеевой, в этом случае КИЗ наклеивается на конструктивный элемент шубы;
- навесной, когда знак крепится на петлю шубы.
Для всех трех предусмотрены два варианта размера и два цвета. Зеленый означает, что товар произвели на территории ЕЭС, красный — что его ввезли из-за границы. Стандарты КИЗ установлены Соглашением ЕЭС.
Маркирует изделия производитель, далее на каждом этапе перепродажи партии товара производится отметка в системе Честный знак (производитель через систему передает список выбывших марок по предусмотренной отчетности). После реализации в чеке указывается марка, данные о ней передаются сначала оператору фискальных данных (юрлицо, обслуживающее ККТ и передающее чеки в ФНС), а потом оператору маркировки и ФНС.
В соответствии с Соглашением ЕЭС, маркируются все шубы из натурального меха, изделия на меховой подкладке, части и принадлежности товара из меха, включая муфты, воротники и т. д. Не маркируются изделия с меховой отделкой.
Что может программа “Mobile SMARTS: КИЗ”
Выделяют и другие функции программного обеспечения в системе “Маркировка”, а именно:
- инвентаризация;
- проверка работоспособности чипа;
- перемаркировка;
- приёмка и отгрузка.
Программа сразу после нанесения радиолокационной метки либо штрих-кода КИЗ, оперативно определяет брак и позволяет удостовериться в правильности записанной информации. Сверка касается сведений с содержимым идентификатора. После выявления несовпадения метку можно быстро заменить. За счёт этого в налоговую поступает исключительно актуальная информация, поэтому бизнесменам можно не бояться проверок.
Пошаговая инструкция, как подключиться к системе
В законодательстве нет алгоритма процесса, но на практике используется такая пошаговая инструкция по маркировке меховых изделий:
Шаг 1. Регистрация в системе.
Шаг 2. Вступление в ассоциацию ГС1 РУС, это обязательное условие.
Шаг 3. Описание товара на сайте этой ассоциации.
Шаг 4. Подача заявки в АО «Гознак» на коды и оплата их.
Шаг 5. Получение КИЗ и установка их на товар одним из предусмотренных способов.
Алгоритм действий при регистрации в системе:
Шаг 1. Заказать и получить квалифицированную электронную подпись (юрлицам потребуется усиленная).
Шаг 2. Проверить наличие необходимого программного оборудования на компьютере и сертификатов ключей проверки подписей, при необходимости — установить.
Шаг 3. Зарегистрироваться в личном кабинете и установить в профиле правильное значение — участник системы «Маркировка».
Как получить и зарегистрировать уникальный код
Во-первых, пользователю потребуется зарегистрироваться в системе «Маркировка». В ней, на личной странице, заполняется бланк заявления на изготовление идентификатора.
Выбирается один из двух видов меток: незаполненные и индивидуальные. В индивидуальной изначально содержится информация об изделии, в то время как метку без индивидуализации следует заполнять вручную, после чего информация передаётся в систему.
Программа “Mobile SMARTS: КИЗ”, передаёт информацию о новой метке. Программу надо установить на терминал RFID или в сканер штрих-кодов. Как только программа запущена, бирка считывается устройством. Посредством терминала идёт запись сведений на метку уникального знака, а затем товар становится промаркированным. Как только промаркирована вся партия товара, информация в автоматическом режиме передаётся в Excel-таблицу, которая высылается в систему специальным файлом после сверки данных.
Что в имени тебе моем
Самая частая ошибка – неправильное указание наименования товара. В этой графе часто указывают «изделие, шуба, изделие меховое», а также перечисляют модель, цвет и заодно – вид меха и размер. Но дублировать информацию в пункте «наименование товара» не нужно. Для этих характеристик предусмотрены специальные графы.
Понятия «шуба», «полушубок» или «изделие меховое» в ГОСТ 32084-2013 отсутствуют. Такого рода одежда включает в себя: пальто, полупальто, куртки, костюмы, пиджаки, брюки, жакеты, накидки, жилеты, юбки и другие аналогичные изделия, изготовленные из меховых шкурок, их частей и лоскута.
Что из себя представляет контрольный (идентификационный) знак
Характеристики КиЗ, порядок его нанесения, и требования к содержащейся на нем информации утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.15 № 70 (размещено на сайте ФНС). Согласно этому документу КиЗ представляет собой бланк строгой отчетности с элементами защиты, изготовленный из текстиля, бумаги или пластика. Контрольный знак морозоустойчив и выдерживает температуру –40 градусов по Цельсию и ниже.
Контрольные знаки бывают трех видов: вшивные, клеевые и накладные (навесные). Вшивные КиЗ вставляют в шов при производстве изделия, клеевые наносят на специальный маркировочный ярлык (при его наличии), а накладные крепят к петле или вешалке. Участники мехового рынка вправе выбирать, какой из видов КиЗ для них предпочтителен. Все без исключения контрольные знаки не допускают повторного использования, поскольку отсоединение КиЗ от промаркированного изделия приводит к повреждению знака. КиЗ может быть либо красным, либо зеленым. При помощи красного знака маркируют изделие, произведенное за пределами России. Зелеными знаками маркируют отечественную меховую продукцию.
Каждый контрольный (идентификационный) знак содержит визуально читаемую информацию. К ней относится, в частности, краткое наименование товарной группы. Оно одинаково для всех меховых изделий и выглядит как «Изделия из нат. меха». Плюс к этому на знаке указан 2-х символьный код государства, выпустившего товар в оборот (для России это RU), и идентификационный номер КиЗ. Помимо этого на каждом КиЗ есть информация, которую можно прочитать только при помощи специальных устройств. Это радиочастотная метка (RFID-метка), содержащая серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы (SGTIN). Данный номер может нанести сам участник мехового рынка. Есть и другой вариант — заказать у изготовителя контрольный знак с уже нанесенным серийным номером. Также на каждом КиЗ есть линейный штрих-код и двумерный QR-код.
Изготавливает контрольные знаки единственное предприятие — пермская печатная фабрика, которая является филиалом АО «Госзнак». Каждый участник мехового рынка должен заключить договор с фабрикой и заказать КиЗ для своей продукции. Стоимость является фиксированной и составляет: для вшивного и клеевого знака — по 15 руб. (включая НДС), для накладного (навесного) знака — 22 руб. (включая НДС).
Информационная система маркировки товаров: результаты и перспективы
О национальной системе маркировки логичнее говорить языком фактов:
- Только первый год эксперимента по мониторингу медикаментов позволил зафиксировать правонарушений на 500 000 000 рублей.
- Введение идентификации в фармацевтической отрасли пресекло перепродажу дотационных лекарств по федеральным программам.
- Благодаря чипированию шуб, российский рынок меха увеличился в десять раз по отношению к показателям 2021 года.
- Опыт зарубежных государств позволяет рассчитывать на существенное сокращение количества контрафактной табачной продукции. Например, в Бразилии работа аналогичной системы привела к увеличению отчислений в бюджет на 40%.
Когда КиЗ нужен, а когда ‒ нет
Непривыкшим читать сложные юридические тексты предлагаем следующие несложные правила:
Шуба полностью из натурального меха ‒ маркируем
Запомните: абсолютно не важно, из какого меха сделана шуба. Это может быть и норка, и песец, и кролик… Приводить полный список несчастных животных бессмысленно. Главное условие маркировки ‒ мех должен быть НАТУРАЛЬНЫМ!
Не стоит принимать во внимание, какая у шубы часть ‒ лицевая или изнаночная ‒ меховая. Все равно о бирке придется позаботиться.
Вещь с меховой отделкой ‒ НЕ маркируем
Цвета радуги
Если шкурки меха или пушнины крашеные, то в графе «цвет изделия» следует указывать наименование цвета, который присвоил производитель согласно образцу-эталону, с расшифровкой. Если цвет производителем не присвоен, то следует использовать один из цветов радуги, при необходимости указав интенсивность «темный» или «светлый».
Если цвет шкурок в изделии натуральный, то следует пользоваться ГОСТами на шкурки конкретного вида меха или пушнины, которые регламентируют цвет того или иного вида меха или пушнины по цветам или группам цвета. Также можно использовать шкалу по цвету сортировки шкурок конкретного аукциона. Например, указывать группу и наименование аукциона: коричневая группа «СТК», коричневая группа «сканглоу», голубая группа «сапфир», «ирис».
Проблемы также возникают с заполнением графы «крашеный мех». Часто для крашеных изделий указывают – «нет», что не соответствует действительности и вводит покупателя в заблуждение . Крашеный мех или пушнина прослужат значительно меньше, чем изделия в натуральных цветах.
Продукция из крашеных шкурок подвержена большему износу при естественной эксплуатации, чем изделия из шкурок натурального цвета.
Помимо крашения существуют понятия «обесцвечивание» и «тонирование». Которые также информируют потребителя о сроках износа. Производителям, следует указывать это в маркировке.
Итоги
Список товаров, которые подлежат обязательной маркировке, утвержден Правительством РФ. Переход на обязательную маркировку происходит постепенно, в течение продолжительного времени, с разными сроками маркировки разной продукции и с установленным плавным переходным периодом.
Источники:
- федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ
- распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Маркировка меховых изделий: каков порядок действий
Как уже говорилось, на производителях и импортерах лежит обязанность по проведению маркировки своих меховых изделий. Производители этим занимаются в процессе производства, а импортеры – при въезде в страну. Абсолютно любой чип — уникален, существует в единственном экземпляре, за счёт чего в системе всегда содержится точная информация о количестве товарных позиций среди шуб или меховых манто, находящихся на данный момент на реализации. Движение товара полностью отслеживается, все этапы пути следования фиксируются, когда вносятся сведения в электронный документооборот. О любом шаге информация должна быть направлена не позднее 3 дней.
Для продажи меховых изделии с уникальными знаками требуется специальный RFID-считыватель и программное обеспечение. В отдельных случаях можно обойтись простым 2D-сканером. Это касается случаев использования производителем либо импортером меток с SGTIN-кодами.
В каких случаях маркировка не нужна
В пункте 2 Правил маркировки перечислены операции с меховыми изделиями, при которых маркировать товар не нужно. Это, в числе прочего, вывоз за пределы Евразийского экономического союза, транспортировка под таможенным контролем и реализация в магазинах беспошлинной торговли. Кроме того, это доставка и хранение изделий, предназначенных для испытаний в области стандартизации и техрегламентов, а также доставка и хранение экспонатов международных выставок. Сюда же относится ввоз в страну безвозмездной гуманитарной помощи и операции по конфискации, изъятию и аресту товара.
Не нужна маркировка и в случае, когда товар хранится или используется самим производителем, либо когда изделиями пользуются физические лица в личных целях. Наконец, под маркировку не подпадает доставка и хранение изделий, возвращенных покупателями розничному продавцу при наличии документов на возврат.
Что относится к одежде, подлежащей маркировке
Много вопросов вызывает обязательная маркировка одежды с 2021 года. Рассмотрим подробнее, что относится к одежде, подлежащей маркировке.
Как видим, маркировка одежды с 2021 года обязательна не вообще для всей одежды, а лишь для некоторой ее части. То же самое относится к обязательной маркировке детской одежды: ей подлежит не вся детская одежда, а лишь перечисленная в таблице.
При определении, входит ли одежда в перечень товаров для маркировки с 2021 года, необходимо руководствоваться технической документацией к товару, а не ее внешним видом. Производителям следует внимательно и максимально точно выбрать код ТН ВЭД и соотнести его с кодами, указанными в распоряжении об обязательной маркировке.
Порядок маркировки товаров подробно описан в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ и узнайте алгоритм маркировки.
